2018-05-07

Nepagrįstas yra teiginys, jog Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK) pirmiausia privalėtų asmenį įspėti apie būtinybę deklaruoti privačius interesus, o pažeidimą konstatuoti tik šios pareigos nevykdant. Prevencinių priemonių taikymas įstatymo reikalavimus pažeidusiems asmenims prieštarautų teisingumo bei sąžiningumo principams, nes įstatymai negali nustatyti tokio teisinio reglamentavimo, kuriam esant vieni asmenys būtų nepagrįstai išskirti iš kitų asmenų, šiuo atveju – privačius interesus deklaruojančių sąžiningai, laiku ir tinkamai. Tokią poziciją palaikė Vilniaus apygardos administracinis teismas (VAAT), atmetęs buvusio VĮ „Registrų centras“ Informacinių technologijų centro Infrastruktūros valdymo departamento viršininko Saulius Kvedaravičius skundą dėl VTEK jam konstatuoto pažeidimo.

Šių metų sausį VTEK nusprendė, jog S.Kvedaravičius pažeidė Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo (VPIDVTĮ) reikalavimus nustatyta tvarka ir terminais deklaruoti privačius interesus (6 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktas, 7 straipsnio 1 dalis). S.Kvedaravičiaus teigimu, VTEK visų pirma privalėjo jį įspėti apie būtinybę deklaruoti. Savo privačių interesų deklaracijoje S.Kvedaravičius ne iš karto nurodė, jog yra daugiabučių namų savininkų bendrijos „Vytenio loftai“ pirmininkas, o taip pat ne iš karto deklaravo duomenis apie savo sutuoktinę. Tyrimo duomenys parodė, kad tai jis privalėjo padaryti dar 2012 m., tačiau šią pareigą įvykdė tik 2017 m.  

S.Kvedaravičius teigė neprivalėjęs deklaruoti šių duomenų, nes jo VĮ „Registrų centras“ eitos pareigos to daryti neįpareigojo – esą jis nebuvo valstybės tarnautojas. Tačiau VAAT atkreipė dėmesį, kad valstybės tarnautojai yra valstybinėje tarnyboje dirbantys asmenys, kuriems priskiriami ir valstybės įmonėse dirbantys bei administravimo įgaliojimus turintys asmenys. Taigi S.Kvedaravičius, VĮ „Registrų centras“ eidamas departamento viršininko pareigas (ir turėdamas teisę skirstyti skyrių vedėjams darbus bei tikrinti, kad jie būtų atlikti, kontroliuoti skyriaus darbo laiko apskaitą, teikti siūlymus dėl departamento darbuotojų premijavimo ir pan.) į šią kategoriją pateko. Todėl VPIDVTĮ nuostatos, įskaitant pareigą deklaruoti privačius interesus, S.Kvedaravičiui tuo metu taikytos visos apimties.

Administravimo įgaliojimai teismų praktikoje suprantami ir aiškinami kaip įgaliojimai duoti privalomus vykdyti nurodymus, susijusius su struktūros tvarkymu, personalo valdymu, materialinių ir finansinių išteklių valdymu bei naudojimu, raštvedybos tvarkymu. Dažniausiai administravimo įgaliojimus turi vadovaujamas pareigas einantys asmenys.

VTEK informacija

 
laikrastis

VISUOMENEI IR ŽINIASKLAIDAI

 

lagaminas

DIRBANTIEMS VALSTYBINĖJE TARNYBOJE

 

slips

KANDIDATAMS IR PRETENDENTAMS Į PAREIGAS

 

kamera

KONTROLIUOJANTIEMS

 

ranka

LOBISTAMS

www.lobistai.lt

Deklaravimo klausimais konsultuoja:

Inga Pankienė Patarėja 8 684 69658
(8 5) 212 43 96