Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos (VTEK) pirmininkė Jolanta Bernotaitė ir Atitikties skyriaus vedėja Edita Kavoliūnienė dalyvavo Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) Viešojo integralumo pareigūnų darbo grupės (Public Integrity Officials Working Party, PIAC) susitikimuose, kuriuose valstybių narių atstovai diskutavo apie viešojo sektoriaus skaidrumo stiprinimą, gerąją praktiką bei naujausias iniciatyvas korupcijos prevencijos srityje.
Susitikimų metu taip pat surengtas jungtinis EBPO Viešojo valdymo komiteto ir PIAC posėdis, skirtas aptarti, kaip stiprinti viešojo sektoriaus skaidrumo sistemas mažinant perteklinį sudėtingumą, administracinę naštą bei funkcijų dubliavimą. Šio posėdžio metu VTEK pirmininkė Jolanta Bernotaitė pristatė Lietuvos patirtį ir požiūrį į skaidrumo sistemos stiprinimą.
Pranešime akcentuota, kad veiksminga skaidrumo sistema nebūtinai reiškia daugiau taisyklių, deklaracijų ar kontrolės priemonių. Svarbiausia, kad pareigūnai ir institucijos aiškiai suprastų savo pareigas, gebėtų jas taikyti praktikoje ir priimtų skaidrius bei nešališkus sprendimus.
Pristatant Lietuvos patirtį buvo išskirtos trys kryptys. Pirmiausia, siekis užtikrinti didesnį skaidrumo sistemos nuoseklumą, vertinant, ar skirtingos priemonės ir teisinis reguliavimas nesidubliuoja, ar atsakomybės paskirstytos tinkamu lygmeniu ir ar taikomos priemonės iš tiesų padeda pasiekti numatytų rezultatų.
Antroji kryptis – sudaryti sąlygas esamus reikalavimus taikyti paprasčiau. Kaip praktinis pavyzdys pristatytas VTEK parengtas vieno puslapio nusišalinimo atmintinės modelis savivaldybių tarybų nariams, kuriame aiškiai ir glaustai paaiškinami pagrindiniai nusišalinimo procedūros žingsniai. Pabrėžta, kad dažnai efektyvesnis sprendimas yra ne naujų taisyklių kūrimas, o esamų reikalavimų aiškesnis paaiškinimas ir praktinių priemonių parengimas.
Trečioji kryptis – skaidrumo reikalavimų įgyvendinimą palengvinančių priemonių plėtra. Aptarti Lietuvoje veikiantys skaitmeniniai sprendimai: Privačių interesų registras (PINREG), Skaidrių teisėkūros procesų informacinė sistema (SKAIDRIS). Taip pat akcentuota konsultacijų ir metodinės pagalbos svarba bei įgaliotų asmenų kompetencijų stiprinimas viešojo sektoriaus institucijose.
Diskusijoje pažymėta, kad skaitmenizavimas ar naujų priemonių sukūrimas savaime nereiškia mažesnės administracinės naštos. Sėkmę pirmiausia rodo tai, ar skaidrumo reikalavimus tapo lengviau taikyti praktikoje, ar sumažėjo pasikartojančių klaidų ir ar interesų konfliktų rizikos valdomos efektyviau.
EBPO PIAC darbo grupė vienija valstybių institucijų atstovus, atsakingus už viešojo sektoriaus skaidrumo politikos formavimą ir įgyvendinimą, bei sudaro galimybes keistis gerąja patirtimi stiprinant skaidrų ir atsakingą viešąjį valdymą.
