Sandorio šalys
Fiziniai ar juridiniai asmenys, su kuriais deklaruojantysis ar jo antroji pusė sudarė sandorius, gali kelti interesų konfliktą. Tokių sandorių sąlygos yra nurodytos privačių interesų deklaracijos turinyje, t. y. jei tai sandoriai:
- kurių vertė didesnė negu 3 000 eurų, ir
- kurie sudaryti per pastaruosius 12 mėnesių.
Taigi, jeigu vykdant tarnybines pareigas tektų spręsti klausimus, susijusius su sandorio, kuris atitinka šias dvi privalomas sąlygas, šalimis, nuo tokių pareigų vykdymo būtų privalu nusišalinti.
Pavyzdys. Deklaruojantysis, kuris yra įstaigos vadovas, kaip fizinis asmuo prieš pusę metų sudarė sandorį su įmone dėl jam priklausančio namo stogo keitimo darbų. Sandorio vertė viršijo 3 000 eurų. Jo vadovaujamos įstaigos skelbtą viešąjį remonto darbų pirkimą laimėjo ta pati įmonė, iš kurios paslaugas deklaruojantysis įsigijo prieš pusę metų. Ar deklaruojantysis, kaip įstaigos vadovas, gali pasirašyti paslaugų teikimo sutartį su šia įmone?
Atsižvelgdamas į tai, kad sudarytas sandoris atitinka visas aukščiau nurodytas sąlygas, t. y. viršija 3 000 eurų ir yra sudarytas per paskutinius 12 mėnesių, deklaruojantysis turi pateikti nusišalinimą nuo sutarties pasirašymo jį į pareigas priimančiam ar skiriančiam subjektui. Jeigu sandoris su įmone būtų sudarytas prieš daugiau nei metus ar jo vertė neviršytų 3 000 eurų ribos, deklaruojantysis galėtų pasirašyti sutartį su viešąjį konkursą laimėjusia įmone nepažeisdamas VPIDĮ reikalavimų.
Atitinkamai, jeigu analogišką sandorį būtų sudaręs, tarkim, viešojo pirkimo komisijos narys, jis taip pat turėtų nusišalinti nuo darbo šioje komisijoje iš karto, kai tik paaiškėtų, kad vienas iš konkurso dalyvių yra jam paslaugas teikusi įmonė. Šiuo atveju nusišalinimą komisijos narys turėtų pateikti įstaigos vadovui.
Gali kilti klausimas, kiek laiko sudarytas sandoris laikytinas keliančiu interesų konfliktą? Kadangi Įstatyme nustatyta, kad turi būti deklaruojami per paskutinius 12 mėnesių sudaryti sandoriai, laikytina, kad sandorio šalis bus deklaruojančiojo privačiu interesu būtent tiek laiko – 12 mėnesių nuo sandorio sudarymo dienos, ir tiek pat laiko deklaruojančiajam taikoma nusišalinimo pareiga.
Įsidėmėtina, kad galimi atvejai, kai sandorio vertė neviršija 3 000 eurų vertės, bet sudarytas sandoris yra tęstinis (pavyzdžiui, nuoma). Taigi laikytina, kad deklaruojantysis turi privataus pobūdžio tęstinį ryšį su fiziniu ar juridiniu asmeniu, nepaisant to, ar sandorio vertė viršijo 3 000 eurų. Atsižvelgiant į tai, reikia nusišalinti nuo tarnybinių pareigų vykdymo, jeigu tos pareigos bus susijusios su minėtaisiais asmenimis.