Klausimas
Įstaiga, būdama pavaldi ministerijai (toliau – Įstaiga), siekdama mažinti šiltnamio dujų išmetimą į atmosferą ir paskatinti darbuotojus naudotis aplinkai draugiškesnėmis transporto priemonėmis, ketina kreiptis į elektromobiliais prekiaujančias įmones. Pagrindinis tikslas: išsiaiškinti, ar įsigyjant didesnį elektromobilių, būtų galimybė gauti nuolaidą įsigyjamiems elektromobiliams. Nuolaida būtų taikoma Įstaigos darbuotojų ar asmenų, kurie prisidėtų prie Įstaigos iniciatyvos įsigyti didesnį elektromobilių kiekį vienu metu (kooperuotųsi), grupei arba pavieniams darbuotojams, kaip fiziniams asmenims. Elektromobiliai būtų įsigyjami už asmenines darbuotojų lėšas.
Prašoma VTEK konsultacijos, ar elektromobilių įsigijimas su nuolaida, kuri būtų taikoma susikooperavusiai Įstaigos darbuotojų / kitų asmenų grupei arba pavieniams darbuotojams, kaip fiziniams asmenims, nepažeistų Įstatymo 13 straipsnio nuostatų, būtų suderinamas su Įstatymo reikalavimais bei rekomendacijomis, kaip turėtų būti valdomos viešųjų ir privačių interesų konflikto rizikos įgyvendinant šią iniciatyvą.
Atsakymas
Komisijos nuomone, Įstaigos vardo/statuso ir šios įstaigos resursų naudojimas siekiant gauti asmeninės, su Įstaigos darbuotojų vykdomomis funkcijomis nesusijusios finansinės naudos, būtų nesuderinami su Įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatyta privačius interesus deklaruojančių asmenų pareiga nenaudoti tarnybinių pareigų ar statuso asmeninei naudai gauti.
Taip pat pažymėtina, kad Įstatymo 13 straipsnio 1 dalis draudžia priimti dovanas ar paslaugas, jeigu jos teikiamos dėl einamų pareigų ar turimo statuso. Įstaigos darbuotojų pasinaudojimas įmonės siūloma nuolaida įsigyti elektromobilius už mažesnę kainą, būtų siejamas su jų einamomis pareigomis. Tuo tarpu pagal minėtąją nuostatą tokias nuolaidas priimti draudžiama.
Atkreiptinas dėmesys, kad jeigu įmonė savo praktikoje taiko nuolaidas įsigyjant didesnį elektromobilių kiekį vienu metu nepriklausomai nuo perkančiojo statuso, Įstaigos darbuotojai ir kiti asmenys galėtų jungtis į privačių fizinių asmenų grupę ir įsigyti elektromobilius su nuolaida, nenaudodami savo statuso/pareigų.
Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad Įstaigos darbuotojai, sudarę sandorį su įmone dėl elektromobilio pirkimo, turėtų tokį sandorį nurodyti savo privačių interesų deklaracijoje, jeigu sandorio vertė viršytų 3 000 eurų ir atsirastų rizika, jog teks vykdyti tarnybines pareigas, susijusius su šia įmone. Įstaigos darbuotojai nuo tokių tarnybinių pareigų vykdymo turėtų nusišalinti Įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka. Taip pat, atsižvelgiant į tai, kad Įstatyme nustatyta, jog turi būti deklaruojami per paskutinius 12 mėnesių sudaryti sandoriai, laikytina, kad sandorio šalis bus deklaruojančiojo privačiu interesu būtent tiek laiko – 12 mėnesių nuo sandorio sudarymo dienos ir tiek laiko deklaruojančiajam bus taikoma nusišalinimo pareiga.
Komisija nėra įgaliota teikti oficialų teisės aktų aiškinimą, todėl dėstoma Komisijos nuomonė teismams, valstybės ar savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, fiziniams ar juridiniams asmenims nėra privaloma.
Sužinokite daugiau