Klausimas
Valstybinė biudžetinė įstaiga (toliau – Centras) vykdo projektų vertinimo ekspertų komisijos narių atranką. Kandidatų į ekspertų komisijas sudėčių atranką atlieka Atrankos grupė. Ji rekomendavo į ekspertų komisiją skirti asmenį, kuris dėsto atitinkamoje švietimo įstaigoje (toliau – Mokykla).
Mokyklos vadovas vienoje darbų projekto paraiškoje dėl valstybinio finansavimo yra nurodytas kaip meninis vadovas. Projekto vykdytojas – juridinis asmuo, samdantis Mokyklos vadovą režisieriaus paslaugų atlikimui.
Meninis vadovas yra sudaręs penkerių metų darbo sutartį su Mokykla ir yra atestuotas dėstytojas. Jo atestacija bus peržiūrėta pasibaigus šiam terminui ir sprendimą dėl atestacijos priims atestacijos komisija. Nurodoma, kad Mokyklos vadovas kasdien sprendžia darbo organizavimo klausimus, derina paskaitų medžiagą, kartu dalyvauja studentiškų darbų vertinime.
Ar meno kūrėjo dalyvavimas projektų ekspertų komisijos veikloje, jeigu jam tektų vertinti paraišką, kurioje Mokyklos vadovas yra įvardintas kaip vienas kūrybinės komandos narių, sukeltų interesų konfliktą?
Atsakymas
Komisija savo praktikoje laikosi nuomonės, kad darbuotojo sprendimams vadovo atžvilgiu atitinkamai gali daryti įtaką vadovo priimami sprendimai jo paties atžvilgiu. T. y. darbo užmokesčio nustatymas, priedų, priemokų ar kitų skatinimo priemonių skyrimas, atliktų darbų ar veiklos vertinimas/kontrolė, nuobaudų skyrimas ir pan. bei kitų darbo sutartyje nustatytų sąlygų keitimas.
Jeigu Mokyklos vadovo įgaliojimai apsiriboja dėstytojų darbo organizavimu, paskaitų medžiagos derinimu, dalyvavimu kartu vertinant studentų darbus ir jie nėra susiję su aukščiau nurodytais vadovo priimamais sprendimais jam pavaldaus asmens atžvilgiu, nebūtų pagrindo manyti, kad vertinamojoje situacijoje ekspertui galėtų kilti tiesioginis ir akivaizdus interesų konfliktas dėl Mokyklos vadovo turimų įgaliojimų šio eksperto atžvilgiu jam einant dėstytojo pareigas Mokykloje.
Pabrėžtina, kad Komisija nevertina privačius interesus deklaruojančių asmenų elgesio atitikties nepriklausomumo, nešališkumo ir skaidrumo principams ir todėl nuomonę teikia tik dėl galimo interesų konflikto, kaip jis reglamentuotas Įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje.
Komisija nėra įgaliota teikti oficialų teisės aktų aiškinimą, todėl dėstoma Komisijos nuomonė teismams, valstybės ar savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, fiziniams ar juridiniams asmenims nėra privaloma.