Situacija
Pateiktas Asociacijos prašymas įrašyti į asmenų, darančių įtaką teisėkūrai, sąrašą.
Atsakymas
Lobistinės veiklos įstatymo 7 straipsnio 11 punkte nurodoma, kad lobistine veikla nelaikoma viešosios naudos nevyriausybinių organizacijų (toliau – NVO) veikla. Nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje įtvirtintas NVO apibrėžimas. NVO nelaikomi tokie juridiniai asmenys, kurių daugiau nei 1/3 dalyvių yra juridiniai asmenys, nesantys NVO. Nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatymo 2 straipsnio 6 dalyje nurodyta, kad viešosios naudos nevyriausybinė organizacija – nevyriausybinė organizacija, kurios veikla teikia naudą ne tik jos dalyviams, bet ir visuomenei ir kuri pripažinta atitinkančia šio įstatymo 8 straipsnio 2 dalyje nustatytus reikalavimus.
Pabrėžtina, kad atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2024 m. spalio 17 d. įsakymu patvirtintu Nevyriausybinių organizacijų pripažinimo viešosios naudos nevyriausybinėmis organizacijomis tvarkos aprašu (toliau – Aprašas), organizacijos, norinčios būti pripažintos viešosios naudos NVO, turi teikti prašymą Socialinių paslaugų priežiūros departamentui prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – SPPD) per šio departamento paraiškų teikimo ir projektų administravimo sistemą https://sopas1.sppd.lt.
Atkreiptinas dėmesys, kad Komisijai šiuo metu nepakanka duomenų nustatyti ar Asociacija atitinka kriterijus, keliamus asmenims, siekiantiems būti įrašytiems į asmenų, darančių įtaką teisėkūrai, sąrašą. Atsižvelgus į tai, siūloma Asociacijai pateikti minėtą prašymą per Socialinių paslaugų priežiūros departamento paraiškų teikimo ir projektų administravimo sistemą. Pabrėžtina, kad sprendimą dėl Jos pripažinimo viešosios naudos NVO priimtų SPPD.
Jei Asociacija nuspręs kreiptis dėl minėto statuso suteikimo, apie SPPD priimtą sprendimą prašoma informuoti Komisiją, kuri gavusi šią informaciją, Komisijos posėdyje spręstų klausimą dėl Asociacijos įrašymo į asmenų, darančių įtaką teisėkūrai, sąrašą.
Kol Asociacija neturi viešosios naudos NVO statuso, tačiau planuoja daryti įtaką teisėkūrai, siūloma teikti prašymą VTEK dėl organizacijos įrašymo į lobistų sąrašą.
Komisija nėra įgaliota teikti oficialų teisės aktų aiškinimą, todėl dėstoma Komisijos nuomonė teismams, valstybės ar savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, fiziniams ar juridiniams asmenims nėra privaloma.