Situacija
Rajono savivaldybės tarybos Etikos komisijoje buvo atliktas tyrimas. Tyrimo metu tiriamajam dėl tyrimo eigos iš esmės buvo atskleista dalis pranešimo autorių duomenys. Siunčiant galutinį komisijos sprendimą, tiriamajam išsiųstas nenuasmenintas sprendimas, kuriame matėsi visi rašto autoriai.
Klausimas
Ar susiklosčius tokiai situacijai galima tiriamajam pateikti visą su tyrimu susijusią medžiagą nenuasmenintą (įskaitant protokolus, nuotolinių posėdžių vaizdo įrašus ir kitus dokumentus).
Atsakymas
Pažymėtina, kad tyrimo metu tiriamajam buvo atskleisti pranešimo autorių duomenys. Tačiau tai nesudaro pagrindo teikti visą medžiagą nenuasmenintą.
Atsižvelgiant į Kodekso nuostatą, iki tyrimo pabaigos informacija apie tyrimą neteikiama. Todėl Etikos komisija neturėtų teikti medžiagos, išskyrus būtiną faktinėms aplinkybėms aiškinti.
Kodekso 7 straipsnio 8 dalies 2 punkte įtvirtinta valstybės politiko, kurio elgesys buvo tiriamas, teisė tik baigus tyrimą susipažinti su tyrimo metu surinkta medžiaga. Tačiau ši teisė nėra absoliuti – ją įgyvendinant privalu užtikrinti trečiųjų asmenų (įskaitant pranešimo autorius, liudytojus, kitus su tyrimu susijusius asmenis) teisių ir teisėtų interesų, taip pat asmens duomenų apsaugos, derinimą.
Baigus tyrimą tiriamajai paprastai turėtų būti teikiama su tyrimu susijusi medžiaga nuasmeninta, o trečiųjų asmenų duomenys gali būti atskleidžiami tik tiek, kiek tai būtina tiriamosios teisei susipažinti su tyrimo rezultatais ir, esant poreikiui, apginti savo teises.
Atkreiptinas dėmesys, kad nuotolinių posėdžių įrašuose fiksuojami platesni asmens duomenys, todėl jų pateikimas didina pažeidimo riziką. Todėl pirmiausia taikytini paprastesni būdai, o nenuasmenintas turinys teiktinas tik išimtiniais atvejais, kai būtina.
Komisija nėra įgaliota teikti oficialų teisės aktų aiškinimą, todėl dėstoma Komisijos nuomonė teismams, valstybės ar savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, fiziniams ar juridiniams asmenims nėra privaloma.