Situacija
Asmuo pagal terminuotą darbo sutartį dirba Ministerijos atitinkamos institucijos sveikatos priežiūros skyriuje. Darbuotojas kuruoja atitinkamos sveikatos priežiūros įstaigos – Tarnybos klausimus. Darbuotojas anksčiau yra dirbęs sveikatos priežiūros įstaigoje specialistu (bandomasis laikotarpis). Darbuotojas siekia sugrįžti dirbti į Tarnybą.
Klausimai
- Ar eidamas dabartines pareigas Ministerijoje, darbuotojas gali dalyvauti Tarnybos organizuojamuose konkursuose (pvz., į filialų vadovų, pavaduotojų ar kitas pozicijas)?
- Jei dalyvavimas konkursuose šiuo metu būtų laikomas interesų konfliktu, kokios pareigybės Tarnyboje neprieštarautų tarnybinei etikai?
- Ar, siekiant išvengti etikos pažeidimų, turėtų nutraukti darbo sutartį su Ministerija dar bandomojo periodo metu?
Atsakymas
Įstatymo nuostatų požiūriu, papildomas darbas gali būti derinamas su darbu valstybinėje tarnyboje, jei papildoma veikla nesukelia interesų konflikto.
Įstatymo nuostatų pažeidimo galima išvengti nusišalinant nuo tarnybinių pareigų, susijusių su papildoma veikla.
Įstatyme nėra nustatyto draudimo dalyvauti konkurse papildomoms pareigoms užimti. Atsižvelgiant į nurodytą teisinį reguliavimą, pateiktą informaciją, konkrečioje situacijoje interesų konflikto rizika galėtų kilti, jei būdamas privačius interesus deklaruojantis asmuo ir eidamas pareigas Ministerijoje turėtų spręsti klausimus, susijusius su:
- konkursais, kuriuose planuoja dalyvauti, veikla;
- Tarnyboje, kurios darbuotoju laimėjus konkursą taptų, veikla.
Nagrinėjamu atveju nurodoma, kad eidamas pareigas Ministerijoje kuruoja Tarnybos klausimus, todėl tinkamai nesuvaldžius interesų konflikto grėsmių, darbuotojui galėtų kilti interesų konfliktas, jam dalyvaujant Tarnyboje organizuojamuose konkursuose.
Komisijos nuomone, tokiu atveju interesų konflikto situacija galėtų būti tinkamai suvaldyta įgyvendinant Įstatymo 11 straipsnio 2 dalies nuostatas:
1) apie galimą interesų konflikto informuoti institucijos ar įstaigos vadovą ar jo įgaliotą asmenį arba kitą į pareigas priimantį ar skiriantį subjektą, ir asmenis, kurie kartu atlieka tarnybines pareigas;
2) nusišalinti nuo klausimų, susijusių su Tarnybos veikla rengimo, svarstymo ar priėmimo procedūrų;
3) jokia forma nedalyvauti toliau atliekant tarnybines pareigas.
Komisija nėra įgaliota teikti oficialų teisės aktų aiškinimą, todėl dėstoma Komisijos nuomonė teismams, valstybės ar savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, fiziniams ar juridiniams asmenims nėra privaloma.