Klausimas

Nurodoma, kad tarnautoja laimėjo konkursą į pareigas Bendrovėje. Eidama atitinkamos srities viceministrės pareigas šios Bendrovės nekuravo bei per paskutinius vienerius metus individualių sprendimų dėl šios įmonės veiklos priežiūros ar kontrolės, dėl lėšų skyrimo iš Lietuvos Respublikos valstybės ar savivaldybių biudžetų ir pinigų fondų, ar kitų su turtu susijusių sprendimų, nevizavo ir nepasirašė.

Prašoma pateikti nuomonę dėl Įstatymo 15 straipsnio nuostatų taikymo.  

Atsakymas 

Pagal teisinį reguliavimą, Įstatymo 15 straipsnyje reglamentuotas draudimas dirbti taikomas tais atvejais, jeigu yra nustatyta, kad asmuo per paskutinius vienus darbo valstybinėje tarnyboje metus dalyvavo sprendžiant šiame straipsnyje aprašytus klausimus, tiesiogiai susijusius su juridiniu asmeniu, į kurį ketinama įsidarbinti. Taigi, vadinamasis vienerių metų „atšalimo“ laikotarpis taikomas asmeniui, kuris ne galėjo ar turėjo teisę dalyvauti, bet tiesiogiai dalyvavo rengiant, svarstant ar priimant Įstatymo 15 straipsnyje nurodytus sprendimus. 

Taip pat, Komisijos nuomone, jeigu sprendžiamas klausimas yra bendro pobūdžio ir negali būti išskirtinai siejamas su konkrečiu juridiniu asmeniu. T. y. pavyzdžiui, taikomas visoms tam tikroje srityje veikiančioms įmonėms, jis neatitiktų Įstatymo 15 straipsnyje nustatytų sąlygų ir negalėtų būti laikomas tiesiogiai susijusiu su konkrečiu juridiniu asmeniu.  

Taigi, šiuo nurodomu atveju, jeigu per paskutinius vienus darbo tarnautoja ministerijoje metus nerengė, nesvarstė, nepriėmė Įstatymo 15 straipsnyje nurodytų sprendimų, tiesiogiai susijusių su Bendrove, minėtame straipsnyje nustatytas draudimas valstybės tarnautojai dirbti šioje Bendrovėje neturėtų būti taikomas. 

Teisės nuostatos 

Pagal Įstatymo 15 straipsnio nuostatas asmuo, kuris eidamas Įstatymo 2 straipsnio 5 dalyje nurodytas pareigas per paskutinius vienus darbo einant šias pareigas metus tiesiogiai rengė, svarstė ar priėmė sprendimus, susijusius su juridinio asmens (nepaisant jo teisinės formos ir nuosavybės) veiklos priežiūra ar kontrole, arba sprendimus, kuriais šiam juridiniam asmeniui buvo skirta lėšų iš Lietuvos Respublikos valstybės ar savivaldybių biudžetų ir pinigų fondų, ar kitus su turtu susijusius sprendimus, baigęs eiti šio įstatymo 2 straipsnio 5 dalyje  nurodytas pareigas vienus metus negali eiti pareigų šiame straipsnyje nurodytame juridiniame asmenyje, jeigu kituose įstatymuose nenustatyta kitaip. 

VTEK konkrečiais atvejais, gavusi asmens prašymą, atsižvelgdama į Įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje nustatytas deklaruojančių asmenų pareigas, įvertinusi prašymą pateikusio asmens nurodytas aplinkybes, savo pačios surinktus dokumentus ar informaciją, taip pat juridinių asmenų teisinę formą, sprendimų turinį, asmens pareigų pobūdį, tarnybines (darbo) funkcijas ir atsakomybės mastą, gali priimti sprendimą dėl šio įstatymo 15 straipsnyje nustatyto apribojimo taikymo išimčių, jeigu tai neprieštarauja šio įstatymo paskirčiai ir kitiems tarnybinės etikos ir elgesio normas reglamentuojantiems teisės aktams (Įstatymo 18 straipsnio 1 dalis).  

Komisija nėra įgaliota teikti oficialų teisės aktų aiškinimą, todėl dėstoma Komisijos nuomonė teismams, valstybės ar savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, fiziniams ar juridiniams asmenims nėra privaloma.

Sužinokite daugiau