Klausimas
Teismo institucija siekia gerinti darbuotojų fizinę ir psichologinę gerovę. Taip pat norima stiprinti mikroklimatą įstaigoje. Dėl to planuojama rengti aktyvias pietų pertraukas (sporto užsiėmimus). Jose galėtų dalyvauti visi norintys teismo darbuotojai. Užsiėmimus organizuotų darbuotojų iniciatyvinė grupė, kviesdama reikiamą kvalifikaciją turinčius asmenis vesti veiklas. Teismas šių paslaugų nefinansuotų, o darbuotojai, pageidaujantys dalyvauti, atsiskaitytų tiesiogiai su paslaugą teikiančiu asmeniu.
Prašoma pateikti nuomonę, ar ši iniciatyva neprieštarauja Įstatymo nuostatoms, ypač svarbu įvertinti galimą interesų konfliktą. Taip pat svarbu įvertinti dalyvaujančių darbuotojų viešųjų ir privačių interesų derinimą. Reikia atsižvelgti į trečiųjų asmenų naudą, teikiant paslaugas valstybinės įstaigos patalpose.
Atsakymas
Nagrinėjamu atveju interesų konfliktas galėtų kilti, jeigu privačius interesus deklaruojantys teismo darbuotojai vykdytų tarnybines funkcijas, kurios būtų susijusios ir su asmenų, su kuriais juos sieja privataus pobūdžio ryšiai, privačiais interesais.
Jei teismo darbuotojai pirktų užsiėmimų paslaugas, jiems atsirastų pareiga nusišalinti. Nusišalinimas būtinas, jei tarnybinės pareigos būtų susijusios su paslaugas teikiančio asmens interesais.
Komisijos nuomone, atsižvelgiant į tai, kad sporto užsiėmimai būtų skirti visiems teismo darbuotojams be išimties, kurių tikslas – darbuotojų gerovė ir mikroklimato gerinimas. Tai nesusiję su išskirtiniais kai kurių darbuotojų privačiais interesais, ši iniciatyva siejama su darbo efektyvumo ir kokybės gerinimu.
Pažymėtina, kad trečiųjų asmenų gaunama nauda negali būti asmeniškai suinteresuoti teismo darbuotojai, dalyvaujantys pasirenkant šias paslaugas teikiančius asmenis. Suinteresuotumas atsirastų, jeigu teikti paslaugas būtų pasirinktas asmuo, kurį su teismo darbuotoju sieja, pavyzdžiui, giminystės ryšiai. Todėl šioje situacijoje atsirastų išskirtinis darbuotojo privatus interesas, siejamas su jo artimojo gaunama nauda.
Taigi, jeigu galimas interesų konfliktas būtų suvaldomas darbuotojams nusišalinant nuo šiame paklausime aukščiau aptartų atitinkamų tarnybinių pareigų vykdymo bei sveikatinimo iniciatyva būtų siejama su bendru visų darbuotojų fizinės ir psichologinės būsenos gerinimu, nesant išskirtinio asmeninio suinteresuotumo, Komisijos nuomone, Įstatymo nuostatos neribotų tokių iniciatyvų vykdymo.
Komisija nėra įgaliota teikti oficialų teisės aktų aiškinimą, todėl dėstoma Komisijos nuomonė teismams, valstybės ar savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, fiziniams ar juridiniams asmenims nėra privaloma.