Klausimas
Informuojama, kad valstybės tarnautojas planuoja nustoti eiti mero patarėjo pareigas. Teiraujamasi, ar baigus darbo santykius su savivaldybe ir siekiant vėl rengti dokumentus šiame rajone esantiems objektams, jis turi išlaukti vienerių metų atvėsimo laikotarpį.
Atsakymas
Įstatymo IV skirsnis reglamentuoja apribojimus pasibaigus tarnybai:
Dėl apribojimo dirbti. Įstatymo 15 straipsnyje nustatyta, kad apribojimai dirbti taikomi esant šioms sąlygoms. Asmuo ėjo pareigas valstybinėje tarnyboje ir per paskutinius 1 darbo metus tiesiogiai rengė sprendimus, susijusius su juridinio asmens, kuriame ketinama įsidarbinti, veiklos priežiūra ar kontrole. Kuriais šiam juridiniam asmeniui buvo skirta lėšų iš valstybės ar savivaldybių biudžetų ir pinigų fondų; susijusius su juridinio asmens turtu.
Pabrėžtina, kad asmeniui, priėmusiam bent vieną iš aukščiau nurodytų sprendimų, yra taikomas vadinamasis vienų metų atvėsimo laikotarpis. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad jeigu nustojus eiti patarėjo pareigas valstybės tarnautojas ketina verstis individualia veikla, šis apribojimas Jums nebus taikomas, nes nebūtų juridinio asmens, su kuriuo taptumėte susijusi darbo santykiais.
Apribojimas atstovauti. Įstatymo 17 straipsnyje nustatyti apribojimai atstovauti fiziniams ir juridiniams asmenims:
- Toje institucijoje ar įstaigoje (arba įstaigų sistemoje), kurioje asmuo paskutinius vienus metus dirbo;
- Kitose institucijose ir įstaigose klausimais, kurie buvo priskirti asmens tarnybinėms pareigoms.
Taigi atsižvelgusi į išdėstytą argumentaciją, Komisija teikia nuomonę, kad valstybės tarnautojui baigus valstybinę tarnybą, Įstatymas vienus metus draus atstovauti savo klientams (fiziniams ar juridiniams asmenims) tiek savo savivaldybėje, įskaitant bet kurias įstaigas, kuri priklauso savivaldybės įstaigų sistemai, t. y. juridinius asmenis, kurių atžvilgiu savivaldybė turi pavaldumo, atskaitomybės, koordinavimo funkcijas, tiek kitose institucijose ir įstaigose valstybės tarnautojo tarnybinėms pareigoms priskirtais klausimais.
Taip pat informuojama kad Įstatymo 18 straipsnio 2 dalis nustato, kad Komisija konkrečiais atvejais, gavusi asmens prašymą, įvertinusi prašymą pateikusio asmens nurodytas aplinkybes, savo pačios surinktus dokumentus ar informaciją, gali priimti sprendimą dėl Įstatymo 17 straipsnyje nustatytų apribojimų taikymo išimčių, kai apribojimų taikymas gali pakenkti visuomenės ar valstybės interesams.
Informuojame, kad Komisija nėra įgaliota oficialiai aiškinti Įstatymo nuostatų, todėl teikia tik nuomonę dėl jų įgyvendinimo. Ši Komisijos nuomonė nelaikytina oficialiu teisės aiškinimu.