Klausimas
Kada yra lemiama įtaka juridiniuose asmenyse ?
Atsakymas
Privačių interesų deklaracijoje visada, t. y. besąlygiškai, turi būti deklaruojami duomenys apie ryšius su juridiniais asmenimis, kurių veiklai deklaruojantysis arba jo antroji pusė gali daryti lemiamą įtaką akcijų suteikiamais balsais ar turimomis juridinio asmens dalyvio teisėmis kitų teisinių formų juridiniuose asmenyse.
Šie ryšiai su juridiniais asmenimis pasireiškia savininkiškumo požymiu, pavyzdžiui, asmuo įsteigia bendrovę ir (ar) yra jos akcininkas arba įsteigia individualią įmonę ir tampa jos savininku ar bendraturčiu.
Įstatyme nėra apibrėžta, kas laikoma lemiamos įtakos darymu juridinių asmenų veiklai. Tačiau pažvelkime, kaip lemiama įtaka reglamentuojama kituose teisės aktuose.
Pavyzdžiui, Konkurencijos įstatymo 3 straipsnio 11 dalyje apibrėžta, kad lemiama įtaka – padėtis, kai kontroliuojantis asmuo įgyvendina ar turi galimybę įgyvendinti savo sprendimus dėl kontroliuojamo ūkio subjekto ūkinės veiklos, valdymo organų sprendimų ar personalo sudėties.
Viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo 2 straipsnio 8 dalyje lemiamas poveikis siejamas su:
- savininko (akcijų valdytojo) teisių ir pareigų įgyvendinimu,
- turėjimu daugiau kaip pusę kito subjekto dalyvių balsavimo teisių,
- galėjimu, pagal susitarimus su kitais subjekto dalyviais, spręsti, kaip panaudoti daugiau kaip pusę to subjekto dalyvių balsų,
- turima teise rinkti (skirti) arba atšaukti (atleisti) subjekto vadovą, daugumą subjekto valdymo ar priežiūros organo narių,
- turima teise priimti sprendimą likviduoti subjektą ir gauti didžiąją paskirstomo grynojo turto ar nuosavo kapitalo dalį.
Toliau apžvelkime, kaip paprastai lemiama įtaka gali pasireikšti juridiniuose asmenyse atsižvelgiant į jų teisinį statusą:
Akcinėje bendrovėje (AB) ir uždarojoje akcinėje bendrovėje (UAB) asmeniui turint akcijų:
- esant vieninteliu UAB ar AB akcininku;
- taip pat pačiam ar kartu su antrąja puse valdant kontrolinį akcijų paketą. Nesant daugiau stambių akcininkų kontrolinis akcijų paketas tam tikrais atvejais gali būti ir mažesnis (faktinei kontrolei pakanka 20-30 proc., jei visi kiti akcininkai yra labai smulkūs), nes jis vis tiek suteikia tokiam akcininkui teisę dėl savo akcijų kiekio daryti lemiamą įtaką akcininkų susirinkimo sprendimams;
- akcijų, suteikiančių veto teisę dėl svarbiausių / strateginių AB ar UAB sprendimų, turėjimas.
Individualioje įmonėje (IĮ) asmeniui esant įmonės savininku ar / ir bendraturčiu.
Viešojoje įstaigoje (VšĮ) asmeniui esant dalininku:
- kai asmuo pats, ar kartu su antrąja puse, valdo kontrolinį VšĮ dalių skaičių, t. y. turimas dalių dydis suteikia paprastą ar didesnę balsų daugumą visuotiniame VšĮ dalininkų susirinkime;
- kai asmuo yra viešosios įstaigos savininkas.
Asociacijoje (ASO) asmeniui esant dalininku:
- kai asmuo, pats ar kartu su antrąja puse, valdo kontrolinį ASO dalių skaičių, t. y. visuotiniame narių susirinkime, ar kitame organe, turinčiame visas visuotinio narių susirinkimo teises, turi paprastą ar didesnę balsų daugumą.
Žemės ūkio (ŽŪ), kooperatinėje bendrovėje (KB) asmeniui esant pajininku, dalininku:
- kai asmens, kuris yra ŽŪB arba KB narys – paties ar kartu su antrąja puse, valdomas pajaus dydis lemia tai, kad jis turi paprastą ar didesnę balsų daugumą ŽŪB ar KB narių susirinkime – valdo kontrolinį pajų skaičių.