VTEK netirs buvusio I. Šimonytės patarėjo R. Žyliaus elgesio.
Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK) spalio 7 d. posėdyje nusprendė nepradėti tyrimo dėl buvusio premjerės Ingridos Šimonytės patarėjo Rimanto Žyliaus įsidarbinimo bendrovėje „Palantir Technologies Lithuania“.
Dirbdamas patarėju, R. Žylius kuravo valstybės duomenų valdysenos informacinę sistemą. Šį projektą vysto „Palantir Technologies Lithuania“. Todėl gavusi pranešimą VTEK aiškinosi, ar yra pagrindas pradėti tyrimą dėl galimo Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo nuostatų, draudžiančių įsidarbinti tam tikruose juridiniuose asmenyse nustojus eiti pareigas valstybinėje tarnyboje.
Iš Komisijai pateiktos informacijos nenustatyta, kad R. Žylius per paskutinius vienus darbo metus Vyriausybės kanceliarijoje tiesiogiai rengė, vizavo, svarstė ir (ar) priėmė su „Palantir Technologies Lithuania“ susijusius sprendimus. Todėl nėra pateikta duomenų, leidžiančių teigti, kad R. Žylius minėtoje įmonėje įsidarbino pažeisdamas įstatymą.
Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatyme numatyta, kad asmuo negali vienerius metus įsidarbinti juridiniame asmenyje, jeigu prieš tai eidamas pareigas valstybinėje tarnyboje tiesiogiai rengė, svarstė ar priėmė sprendimus, susijusius su to juridinio asmens (nepaisant jo teisinės formos ir nuosavybės) veiklos priežiūra ar kontrole, arba sprendimus, kuriais šiam juridiniam asmeniui buvo skirta lėšų iš valstybės ar savivaldybių biudžetų ir pinigų fondų, ar kitus su turtu susijusius sprendimus.
VTEK rekomendacijos – Krašto apsaugos ministerijai ir Gynybos resursų agentūrai
Krašto apsaugos ministerija (KAM) ir Gynybos resursų agentūra (GRA) yra įsidiegusios interesų konfliktų rizikų valdymo procesus. Tačiau ne visos procedūros yra įgyvendinamos arba jos nėra pakankamai efektyvios. Tokias išvadas padarė Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (VTEK), atlikusi nepriklausomą interesų konfliktų rizikų identifikavimo ir valdymo sistemos įvertinimą.
Po įvertinimo VTEK pateikė minėtoms dviem institucijoms rekomendacijas, kaip dar sustiprinti interesų konfliktų rizikų valdymą.
VTEK rėmėsi KAM ir GRA pateikta informacija ir dokumentais bei savo turimais duomenimis. Analizė parodė, kad abiejose institucijose yra parengti reikiami dokumentai ir paskirti atsakingi asmenys, taikomos prevencinės priemonės interesų konfliktų rizikai valdyti. Vis dėlto, VTEK specialistų vertinimu, ne visos šios procedūros yra įgyvendinamos (pavyzdžiui, taikomos ne visos galimos prevencinės priemonės) arba jos nėra pakankamai efektyvios (pavyzdžiui, privačių interesų deklaracijų duomenų analizė ir vertinimas).
VTEK vertinimu, siekiant išsamiai įvertinti interesų konfliktų rizikas ir priimti duomenimis pagrįstus sprendimus, tiek KAM, tiek GRA naudojasi ne visais galimais duomenų šaltiniais. Abi institucijos tikrina darbuotojų interesų deklaracijose pateiktą informaciją, tačiau nelygina jos su kituose valstybės registruose esančiais duomenimis.
Todėl specialistai rekomendavo pasinaudoti PINREG įrankiu ir gretinti deklaracijose pateiktus duomenis su esančiais kituose valstybės registruose. Tai sudarytų galimybę atlikti išsamesnę deklaruotų ir deklaruotinų duomenų lyginamąją analizę bei priimti duomenimis pagrįstus sprendimus vykdant interesų konfliktų prevenciją.
VTEK rekomendavo KAM nustatyti kriterijus (pavyzdžiui, tam tikrą viešojo pirkimo vertę) ir daugiau dėmesio skirti šiuos kriterijus atitinkančiuose pirkimuose dalyvaujančių asmenų privačių interesų deklaracijose pateiktų duomenų tikrinimui ir vertinimui prieš pradedant pirkimo procedūras. Taip pat pasiūlyta stiprinti pavaldžių institucijų vadovų viešųjų ir privačių interesų konfliktų prevenciją, stebėseną ir kontrolę.
Agentūrai VTEK pateikė rekomendaciją įgyvendinti praktikoje vidaus dokumentuose įtvirtintas prevencines interesų konfliktų valdymo priemones, Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo laikymosi kontrolę bei prevenciją. Pavyzdžiui, įteikti atmintinę apie taikomus apribojimus išeinančiam iš darbo darbuotojui, reguliariai teikti darbuotojams informaciją apie jiems taikomus atstovavimo apribojimus ir kt.
Interesų konfliktų rizikų identifikavimo ir valdymo sistemos veikimo vertinimą VTEK atliko įgyvendindama Viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatymo laikymosi kontrolę.